近日,全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)在京召開,傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要指示。習(xí)近平總書記的重要指示,深刻闡述了新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義、重要原則、重點(diǎn)任務(wù),具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,為做好相關(guān)工作指明了方向。
面向新發(fā)展格局以及科技發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)分工持續(xù)深化,產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)被擺在了我國、我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,成為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,應(yīng)切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)和工作成效上,進(jìn)一步從培育引進(jìn)頭部企業(yè)、加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈,為加快推進(jìn)新型工業(yè)化貢獻(xiàn)力量。
培育引進(jìn)頭部企業(yè),撐起強(qiáng)工興業(yè)“頂梁柱”。頭部企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要主體和力量,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新等方面起著重要作用,需要各地進(jìn)一步加大培育和引進(jìn)力度。一是支持本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過政策扶持和平臺(tái)搭建,鼓勵(lì)本地鏈主和高成長型企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能,支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打響品牌、提升市場(chǎng)占有率;加快傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。二是選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)賽道聚力招大引強(qiáng)。結(jié)合本地基礎(chǔ)和特點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)論證特別是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)效率、科技含量、帶動(dòng)效應(yīng)等情況的綜合分析,選準(zhǔn)賽道、找準(zhǔn)企業(yè),創(chuàng)新推進(jìn)“揭榜掛帥”、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)基金等招商模式,以高質(zhì)量招商引資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,敏銳把握和謀劃布局未來產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與高校院所、人才團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略合作,加快重大技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技成果應(yīng)用,著力孵化未來龍頭企業(yè)。例如,德陽市在德陽經(jīng)開區(qū)部署打造大學(xué)科技園,聚焦市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)科研基地、成果轉(zhuǎn)化中心、中試孵化平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等,大力引進(jìn)擁有世界引領(lǐng)性技術(shù)、國家戰(zhàn)略性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的高校院所和人才團(tuán)隊(duì),有效推動(dòng)“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”深度融合。
加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群“生態(tài)圈”。制造業(yè)集群成鏈發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),既可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn),又能夠有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平,是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的必要條件,需要各地進(jìn)一步有針對(duì)性開展工作。一是優(yōu)化整合本土產(chǎn)業(yè)鏈。深入實(shí)施“鏈主+配套”行動(dòng),搭建產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān)、物資采購對(duì)接平臺(tái),以鏈主企業(yè)需求為導(dǎo)向,建立本地配套企業(yè)培育庫,精準(zhǔn)培育一批“配套專家”。鼓勵(lì)支持本地上下游企業(yè)通過并購重組、戰(zhàn)略長協(xié)等方式“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,促推產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展。二是強(qiáng)化實(shí)施“鏈?zhǔn)?rdquo;招商。系統(tǒng)分析梳理產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、鏈主企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源要素,科學(xué)繪制“招商圖譜”,按圖索驥、靶向施策,發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無形之手”的協(xié)同作用,著力打造體量大、關(guān)聯(lián)緊、拆不散、帶不走的產(chǎn)業(yè)集群。三是深化推進(jìn)“兩業(yè)融合”。創(chuàng)新先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)代金融、協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能等對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的支持,以高質(zhì)量的服務(wù)供給引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合乘數(shù)效應(yīng)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”。“水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。”好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,是市場(chǎng)主體健康成長、發(fā)展壯大的必須品,是提振發(fā)展信心、激發(fā)市場(chǎng)活力的催化劑,是做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要支撐,需要各地精準(zhǔn)施策、持續(xù)優(yōu)化。一是構(gòu)建惠企政策體系。立足新型工業(yè)化需要,在做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面通盤考慮謀劃,推動(dòng)政策集成、政策創(chuàng)新,拿出真招、實(shí)招、硬招為市場(chǎng)主體“輸血補(bǔ)氣”;及時(shí)清理“供需錯(cuò)配”“空頭支票”等政策措施,切實(shí)推動(dòng)政策兌現(xiàn)。二是著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,推行“提前介入、容缺預(yù)審、并聯(lián)審批”和“簽約即供地、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”模式,推廣“一窗辦”“一網(wǎng)辦”“一鍵辦”方式。三是扎實(shí)做好要素保障。持續(xù)推動(dòng)用地、用能、資金、人才等資源要素向制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚,支持市場(chǎng)化配置資源,滿足不同層次企業(yè)發(fā)展的個(gè)性化需求,以企業(yè)和項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展助力新型工業(yè)化加快推進(jìn)。
?。ㄗ髡邽樗拇ㄊ∥h校第31期中青年干部培訓(xùn)班2班學(xué)員:德陽經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任萬一,四川省委辦公廳信息處處長、一級(jí)調(diào)研員高青,省委政法委政治部副主任古亦楊。指導(dǎo)老師:四川省委黨校培訓(xùn)部華雯、萬小燕)