20年的戰(zhàn)爭(zhēng)使阿富汗深陷亂局,拜登號(hào)稱要“無(wú)條件”撤軍,或留下中東“爛攤子”
2001年9月11日,“基地”組織頭目本·拉登發(fā)動(dòng)恐怖襲擊,紐約世貿(mào)中心大樓倒塌,近3000人死亡。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什以阿富汗塔利班當(dāng)局庇護(hù)“基地”組織為由,發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。10年后的2011年5月1日,拉登被美軍擊斃。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說(shuō),拉登之死標(biāo)志著“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)取得迄今最為重大的進(jìn)展”。
基地組織頭目本·拉登。
拖了20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),讓“撤軍”成為自小布什以來(lái)歷任美國(guó)總統(tǒng)的心病。奧巴馬在2014年宣布阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)正式結(jié)束,但到他離任時(shí),撤軍都沒(méi)完成。繼任的特朗普把“撤軍阿富汗”列為政策目標(biāo),宣布2021年5月前完成撤軍,也成了泡影。今年4月14日,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布5月1日開始撤軍,9月11日完成。他說(shuō),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)——拉登已經(jīng)死了,“該結(jié)束永遠(yuǎn)的戰(zhàn)爭(zhēng)了”。
2001年9月11日,被恐怖分子劫持的兩架民航飛機(jī)撞擊美國(guó)紐約世貿(mào)中心“雙子塔”。
曾計(jì)劃刺殺奧巴馬
10年前,拉登在巴基斯坦一座位于喜馬拉雅山麓的小城被美軍突擊隊(duì)擊斃。他的尸體24小時(shí)內(nèi)被匆忙葬于阿拉伯海,相關(guān)照片也未發(fā)布。美方稱,由于沒(méi)有國(guó)家愿意收留拉登的尸體,美國(guó)也不想為世人留下“拜謁拉登的圣地”,因此決定將其海葬。此外,不公布照片是為了避免煽動(dòng)暴力,以及尊重伊斯蘭傳統(tǒng)。
美軍在拉登藏身地繳獲了大量機(jī)密文件,稱之為“從恐怖主義頭目那里繳獲的最大情報(bào)寶庫(kù)”,并從中分析出“基地”組織的報(bào)復(fù)可能針對(duì)海上能源供應(yīng)(包括襲擊油輪)等情報(bào)。從2014年起,美國(guó)中央情報(bào)局陸續(xù)解密相關(guān)內(nèi)容,拉登的秘密不斷震驚世界。
中情局解密資料顯示,拉登對(duì)西方興趣濃厚,喜歡研究美國(guó),一些看法頗有遠(yuǎn)見。2008年金融危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)陷入上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)衰退。拉登寫信告誡手下,不要被美國(guó)暫時(shí)的衰落迷惑,“美元貶值對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)是好事”。他從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析美元貶值將如何促進(jìn)美國(guó)出口。出身沙特豪門的拉登還熱衷黃金投資,立遺囑稱要將自己留在蘇丹的2900萬(wàn)美元捐給極端組織用于延續(xù)全球“圣戰(zhàn)”。
拉登私人電腦硬盤里的內(nèi)容也被曝光,里面有好萊塢電影、3部關(guān)于拉登的紀(jì)錄片以及《貓和老鼠》等動(dòng)畫片。硬盤中還有不少色情視頻,人們一度以為拉登“好色”。后來(lái)的分析發(fā)現(xiàn),拉登是在色情文件中隱藏加密指令,以此與下屬溝通,逃避偵察。
拉登也在琢磨國(guó)際形勢(shì)。他認(rèn)為巴基斯坦和印度將會(huì)開戰(zhàn),想把“圣戰(zhàn)”矛頭指向巴基斯坦以漁翁得利。他還考慮過(guò)攻擊土耳其和伊朗,但想到“基地”組織的資金輸送須經(jīng)過(guò)兩個(gè)國(guó)家,才放棄這一念頭。對(duì)奧巴馬推進(jìn)的巴以和平計(jì)劃,拉登稱“注定失敗。”他還致信奧巴馬,呼吁減少溫室氣體排放。有美國(guó)網(wǎng)友調(diào)侃:“連住在山洞里的恐怖分子都知道全球變暖”。
與此同時(shí),拉登也在謀劃刺殺奧巴馬,以便“使美國(guó)陷入危機(jī)”。拉登在信中告訴“基地”組織一位高官,要成立兩個(gè)小組盯住飛往這一地區(qū)、有可能載有奧巴馬或時(shí)任中情局長(zhǎng)彼得雷烏斯的飛機(jī),但不要管拜登乘坐的飛機(jī)。他寫道:“殺死奧巴馬將使拜登自動(dòng)接任總統(tǒng)職位、完成剩余任期,這是美國(guó)的常態(tài)。拜登對(duì)此完全沒(méi)有準(zhǔn)備,這將導(dǎo)致美國(guó)陷入危機(jī)。”
拉登人生最后兩年留下的書信,內(nèi)容從遺囑到襲擊美國(guó)的計(jì)劃包羅萬(wàn)象。2009年前后,信的風(fēng)格比較冷靜,比如有一份他起草的“基地”組織招聘卷:“你愿意成為自殺式炸彈襲擊者嗎?”“如果你有幸成為烈士,需要我們聯(lián)系誰(shuí)?”越接近2011年,信的字跡越潦草,內(nèi)容充滿對(duì)自己和“基地”組織未來(lái)的擔(dān)憂。被擊斃前,他通過(guò)信使網(wǎng)絡(luò)向“基地”組織發(fā)布命令,將命令存在手機(jī)芯片中,讓信使們交到伊朗、伊拉克、阿富汗甚至索馬里的成員手中。信使在任務(wù)結(jié)束后要把背包燒掉,以防被美間諜利用;所有的地面活動(dòng)必須選陰天,因?yàn)槊儡姛o(wú)人偵察機(jī)無(wú)法在陰天正常工作。
在美軍無(wú)盡的空襲下,拉登資金枯竭,信得過(guò)的人越來(lái)越少,導(dǎo)致他最后近乎偏執(zhí)的謹(jǐn)慎:被困伊朗的老婆逃跑時(shí),“衣服、鞋子等任何能被安裝針頭竊聽器的東西一律不許帶”。他的藏身之地經(jīng)常斷電,為防泄密他還不用手機(jī)、不上網(wǎng),日子單調(diào)得比坐牢還難受。美情報(bào)人員后來(lái)給拉登起了個(gè)外號(hào)“踱步者”,他們從間諜衛(wèi)星的監(jiān)控畫面中看到拉登經(jīng)常在院子里獨(dú)自踱步,仿佛已經(jīng)知道自己時(shí)日不多。

2001年11月25日,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第15遠(yuǎn)征部隊(duì)隊(duì)員在阿富汗背著肩扛式導(dǎo)彈向安全位置轉(zhuǎn)移。
殺拉登不易,撤軍更難
“9·11”事件后,拉登被美國(guó)視為“頭號(hào)恐怖分子”。時(shí)任總統(tǒng)小布什發(fā)誓:必須將拉登“緝拿歸案,無(wú)論死活”!美國(guó)政府懸賞5000萬(wàn)美元、派出十幾萬(wàn)大軍,只為一顆拉登的人頭。這堪稱史上耗資最巨大、動(dòng)用軍力最多的“大追殺”。
獵殺拉登,這不僅是小布什8年任期內(nèi)的目標(biāo),也是繼任者奧巴馬的“使命”。讓白宮惱火的是,拉登仿佛是抓不到也打不死的幽靈,每當(dāng)外界認(rèn)為他已斃命時(shí),這個(gè)說(shuō)話柔聲細(xì)氣的人就通過(guò)視頻發(fā)聲,證明自己還活著,如同幽靈般折磨著美國(guó)總統(tǒng)的神經(jīng)。
勞民傷財(cái)、得不償失的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),已成為吞噬美國(guó)財(cái)富的無(wú)底洞。但為了“體面”脫身,美國(guó)需要一場(chǎng)“勝利”。在“9·11”事件的9年7個(gè)月又20天后,奧巴馬突然宣布拉登已被擊殺。隨后一周里,美國(guó)舉國(guó)歡慶。調(diào)查顯示,奧巴馬在此期間支持率猛漲6%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)也高漲10個(gè)百分點(diǎn)。但當(dāng)人們估算阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)及擊殺拉登的巨大成本后,兩者又跌回原形。有媒體調(diào)侃,“拉登的幽靈都讓美國(guó)不得安寧”。
過(guò)去20年,美國(guó)深陷阿富汗這個(gè)“帝國(guó)墳場(chǎng)”。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)統(tǒng)計(jì),美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中耗資高達(dá)1萬(wàn)億美元,是除二戰(zhàn)以外美國(guó)史上最貴的戰(zhàn)爭(zhēng)。連年戰(zhàn)火除造成阿富汗的巨大損失外,也導(dǎo)致2200名美軍士兵喪生,2萬(wàn)多人受傷。美軍在阿富汗的存在,已成為難以甩掉的沉重包袱。
奧巴馬上臺(tái)后,駐阿美軍一度增至10萬(wàn)人以上。但他2014年作出撤軍的公開承諾。到2017年特朗普上臺(tái)時(shí),駐阿美軍已降至約8500人。2020年2月,美國(guó)和阿富汗塔利班簽署和平協(xié)議,美國(guó)承諾逐步減少駐軍,在14個(gè)月內(nèi)全部撤出。塔利班則承諾不再讓阿富汗成為恐怖分子的庇護(hù)所。目前,駐阿美軍約有2500人。然而,由于局勢(shì)復(fù)雜危險(xiǎn),完全撤離的計(jì)劃一緩再緩。而且,五角大樓也在撤軍問(wèn)題上頻頻與白宮唱反調(diào)。直到特朗普下臺(tái),美軍也沒(méi)能撤完。
而在拜登看來(lái),阿富汗是“危險(xiǎn)的泥潭”。他說(shuō),拉登10年前就被擊斃,如今應(yīng)以2021年的視角看世界。宣布撤軍決定前,他去吊唁阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡的美軍士兵。他說(shuō),“在美國(guó)過(guò)去的40年歷史中,我是唯一一個(gè)有孩子曾赴戰(zhàn)區(qū)服役的總統(tǒng)(拜登長(zhǎng)子博曾在駐伊拉克美軍服役),我知道那是什么滋味”。
事實(shí)上,早在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,身為副總統(tǒng)的拜登就多次對(duì)駐阿美軍的效用提出質(zhì)疑。拉登被擊斃時(shí),拜登與奧巴馬一起在白宮戰(zhàn)情室全程觀看。拜登主張?jiān)诎⒏缓箖H保留小規(guī)模美軍,但該提議未獲采納。如今,拜登強(qiáng)調(diào)不會(huì)將撤軍責(zé)任交給下一任總統(tǒng),并稱自己做此決定不是沖動(dòng),而是和軍方及情報(bào)、外交等部門協(xié)商的結(jié)果。有美國(guó)官員稱,拜登定的撤軍期限是“絕對(duì)的”,不會(huì)再根據(jù)阿富汗國(guó)內(nèi)局勢(shì)改變。拜登認(rèn)為,以往的撤軍都是“基于條件”的,這是過(guò)去20年來(lái)美軍無(wú)法離開阿富汗的原因。

左圖:2011年5月,奧巴馬(左二)和拜登(左一)在白宮辦公室觀看并指揮擊斃拉登的全過(guò)程。
右圖:2019年11月28日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普任內(nèi)首訪駐阿富汗美軍基地。
拉登代表的勢(shì)力并未消散
拜登撤軍得到奧巴馬和小布什力挺。特朗普則稱步調(diào)太慢,應(yīng)在5月全撤走。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯說(shuō),他曾會(huì)見阿富汗總統(tǒng)加尼等人,后者支持撤軍。一些共和黨參議員則對(duì)撤軍感到“失望”,認(rèn)為這將為恐怖分子創(chuàng)造溫床,甚至“為下一個(gè)‘9·11’鋪路”。
盡管拉登已被擊斃,但他所代表的勢(shì)力并未消散。前駐阿美軍司令彼得雷烏斯說(shuō),“當(dāng)年支持拉登的塔利班組織未表現(xiàn)出足夠的和談?wù)\意。一旦美國(guó)撤軍,塔利班很可能再次占領(lǐng)阿富汗,這無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)‘基地’組織卷土重來(lái)。”據(jù)美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)稱,塔利班比2001年以來(lái)的任何時(shí)候都要強(qiáng)大,控制了阿富汗1/5的人口。阿富汗的民生和安全問(wèn)題仍未解決,加尼政府的安全部隊(duì)實(shí)力堪憂。美眾議院外交委員會(huì)一位共和黨議員認(rèn)為,撤軍不僅會(huì)使阿富汗處于危險(xiǎn)之中,還會(huì)危及美國(guó)公民。對(duì)美軍撤走后的阿富汗局勢(shì),連美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文也沒(méi)底。他說(shuō):“是時(shí)候讓美軍回家了,阿富汗人必須挺身保衛(wèi)自己的國(guó)家。美國(guó)所能做的是提供資源和援助。”但他也表示,“我不能保證阿富汗的未來(lái)會(huì)怎樣。沒(méi)人可以。”
美軍方高層主張?jiān)诎⒏缓贡A粢恢艘?guī)模的部隊(duì)來(lái)制衡塔利班。而在美國(guó)學(xué)者克里斯·多蘭看來(lái),美國(guó)仍可能利用外交和多邊關(guān)系保持在阿富汗的存在。分析指出,即便美國(guó)不再駐軍阿富汗,仍或多或少留有“后手”——特種部隊(duì)、五角大樓承包商、情報(bào)人員可能會(huì)繼續(xù)留在那里。阿富汗有1.8萬(wàn)名承包商,顯示美國(guó)正將戰(zhàn)爭(zhēng)“外包”給私營(yíng)雇傭軍,使戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)離美國(guó)公眾視線并避免異議。美國(guó)特工也一直訓(xùn)練阿安全部隊(duì)作為執(zhí)行任務(wù)的“代理部隊(duì)”。按照拜登的計(jì)劃,這些“由明轉(zhuǎn)暗”的任務(wù)有望繼續(xù)。(本刊記者 馮璐)