2月29日,俄羅斯總統(tǒng)普京將向聯(lián)邦議會發(fā)表國情咨文演講。盡管烏克蘭危機和西方對俄制裁的影響仍在持續(xù),但是2023年俄羅斯經(jīng)濟從整體上呈現(xiàn)復蘇勢頭,經(jīng)濟增速超出俄政府預期,更出乎許多國際機構意料,因此,普京的演講內容將值得極大的關注。
俄羅斯首都莫斯科(圖源:新華社)
俄羅斯經(jīng)濟在西方制裁中復蘇
俄羅斯出兵烏克蘭后,西方對莫斯科實施制裁。在西方制裁產生最初影響后,2022年俄羅斯國內生產總值(GDP)萎縮1.2%。
2023年的數(shù)據(jù)表明,俄羅斯經(jīng)濟已在很大程度上消化了制裁的影響,其通過改變供應路線、更換貿易伙伴以及政府實施干預找到了繞過制裁的方法。
據(jù)報道,2月7日俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計局公布的官方數(shù)據(jù)顯示,盡管長期經(jīng)濟挑戰(zhàn)依然存在,但得益于出兵烏克蘭導致軍費激增,俄羅斯經(jīng)濟去年增長了3.6%。經(jīng)濟的活躍得到了有利的能源價格、寬松的信貸條件和強勁的國內需求的支持。
2023年,俄羅斯經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇勢頭。俄總統(tǒng)普京日前在面對媒體和民眾的“年度盤點”活動上總結2023年俄經(jīng)濟發(fā)展形勢時說,2023年俄工業(yè)生產預計增長3.6%,制造業(yè)增長7.5%,固定資產投資增長10%。同時,俄企業(yè)利潤有望增長24%,居民工資收入有望增長8%。
俄羅斯財政部表示,盡管聯(lián)邦開支大幅增加,但公共赤字依然得到控制,占GDP的1.9%。
對俄羅斯政府來說,另一個有利因素是,其有能力降低財政預算對石油和天然氣收入的依賴。2022年,油氣行業(yè)占到俄羅斯聯(lián)邦收入的大約一半,這一比例去年降至僅1/3。
盡管西方列強正試圖推出新制裁措施以打壓俄羅斯經(jīng)濟、尤其是其軍火工業(yè),但這一進程因美國和歐盟內部存在分歧而放慢。
俄羅斯經(jīng)濟仍面臨長期挑戰(zhàn)
盡管俄羅斯的經(jīng)濟形勢相對積極,但要實現(xiàn)持續(xù)增長仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)。分析人士指出,除外部制裁壓力外,俄經(jīng)濟還面臨產業(yè)不平衡、通脹壓力大、勞動力短缺等挑戰(zhàn)。
一方面,軍工生產拉動增長的模式或難持續(xù)。去年俄軍工業(yè)生產大幅增長,但需要復雜技術加工能力的民用產品生產則明顯下降。分析人士認為,當前過分依賴軍工生產拉動的經(jīng)濟增長模式不僅不可持續(xù),甚至可能進一步推升通脹。
另一方面,穩(wěn)物價、保供應、降通脹壓力持續(xù)加大。據(jù)記者觀察,在莫斯科、圣彼得堡等大城市,水果、蔬菜、肉類等依然存在供應緊張或價格大幅上漲的情況。為抑制通脹,俄央行日前將基準利率提高到16%。俄央行行長納比烏琳娜表示,通脹居高不下的根本原因是目前的生產無法立即滿足不斷增長的需求。
另外,勞動力短缺也將制約經(jīng)濟可持續(xù)增長。當前,俄失業(yè)率處于2.9%的歷史低點。據(jù)《俄羅斯報》報道,目前俄制造業(yè)用工缺口達66萬人,農業(yè)用工缺口達20萬人。俄菲納姆投資公司宏觀經(jīng)濟分析師別列尼卡婭說,勞動力短缺與俄長期存在的人口問題有關,也與特別軍事行動、國防生產等對勞動力市場的影響有關。
考慮到諸多不利因素可能抑制經(jīng)濟增長勢頭,今年俄羅斯經(jīng)濟增速或將放緩。俄央行預測,2024年俄經(jīng)濟增長率將在0.5%至1.5%之間。
分析人士預計,2024年俄政府經(jīng)濟政策的重點將是促進產業(yè)平衡發(fā)展、提高生產效率,同時配合相對緊縮的貨幣政策以抑制通脹。為促進經(jīng)濟增長,2024年俄政府預計將加大力度支持企業(yè)投資生產、研發(fā)新技術以及加強人員培訓。
(極目新聞綜合自新華社、中新網(wǎng)、參考消息)
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